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日志

仲裁庭下令判中国《立场书》为正式管辖权抗辩

热度 1已有 1638 次阅读2015-4-25 12:59 AM

仲裁庭下令判中国《立场书》为正式管辖权抗辩

 

菲律宾在20131 向国际海洋仲裁法庭(ITLOS) 递交中国南海主权争议仲裁请求。(见彼岸网 2013413《中国政府拒绝参与国际海洋仲裁后果分析》 中国政府退回仲裁拒绝参与仲裁。主持该仲裁案国际常设仲裁法院  (Permanent Court of Arbitration "PCA") 仲裁庭20143月发出新闻稿,按照第二号程序令,要求中国政府在20141215日递交对菲国仲裁的回答。中国政府在2014124日发表《菲律宾提交的南海仲裁立场书》 (简称《立场书》),并将该《立场书》送交仲裁庭五位法官,但同时声明中国不参与仲裁。(见彼岸网20141214 《依靠国际法捍卫领土主权,中国拒绝参与国际海洋仲裁》 仲裁庭在201412月发出的第三号程序法令,要求菲律宾在316日递交《补充书面陈述》 (Supplemental Written Submission),  而且中国可以在今年616日之前递交对菲律宾《补充书面陈述》的反驳。

 

 

国际常设仲裁法院菲中仲裁庭法官

图片来源:国际常设仲裁法院

 

仲裁庭在 422日发出新闻稿,其中提及发出的第四号程序法令 ,按照仲裁程序条例第20条,在征求仲裁方的意见后,接受中国政府去年发表的《立场书》中提出管辖权的立场为正式对管辖权抗辩。(After seeking the views of the Parties, the Arbitral Tribunal has decided in its fourth Procedural Order that it will treat China’s communications (including the Position Paper) as constituting a plea concerning the Arbitral Tribunal’s jurisdiction for purposes of Article 20 of the Rules of Procedure[.])   仲裁庭使用复数Parties这个词,表明也征求了中国政府的意见。同时发出的非正式性中文翻译为当事双方。但原文中并没有明确表明菲中当事双方。也许是翻译本人通过这个复述 “Parties" 推理得出的当事双方,而且这也是合理甚至必然的引申推理。(也有可能翻译本人知道仲裁庭确实征求了中非两当时方的意见才如此翻译。)

 

422日新闻稿表明,如果中国愿意在616日之前递交的对菲律宾补充陈述的反驳论点,仲裁庭将会继续考虑这些反驳论点。新闻稿还表明,仲裁庭今年7月针对中国管辖权抗辩听证。如果听证后仲裁庭决定中国管辖权抗辩并不具备必须裁决的特点 ("plea concerning its jurisdiction as a preliminary question"),仲裁庭将按照第203小款和菲律宾的针对中国九断线和其他仲裁问题 一同判决。

 

重要的是,仲裁庭引用海洋公约明确表明,无论中国政府是否参与仲裁,仲裁庭有权接受菲律宾仲裁并对管辖权和实质争议问题作出最终判决。

 

由此,尽管中国政府强调递交《立场书》不能视为中国参与仲裁,但该《立场书》已经被仲裁庭判为中国政府对管辖权问题的正式抗辩。中国《立场书》是首次依靠国际法来捍卫领土主权,显示中国当局已经意识到国际法对中国领土主权主张的相关性和必要性。


发表评论 评论 (2 个评论)

回复 lawandorder 2015-5-31 12:22 AM
忆江南: 我觉得这里的“After seeking the views of the Parties”仅是指征求双方意见,但不一定指中国愿意(递交对菲律宾补充陈述的反驳论点)。 ...
同意你的如此理解。但是如果中国表示反对,制裁庭又会如何决定呢?
回复 忆江南 2015-4-28 11:02 PM
我觉得这里的“After seeking the views of the Parties”仅是指征求双方意见,但不一定指中国愿意(递交对菲律宾补充陈述的反驳论点)。

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